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政务服务窗口一直是市民关心的焦点，昨日，市国土资源局和市城乡规划局在各地同行业要求规范窗口服务群众满意度评价系统软件，依照“一卷一评，一事一评”标准好差评评价器，市民在业务查询结束后，可窗口工作人员开展当场评价，以提升政务服务服务窗口的满意程度和品牌效应。 

新闻记者昨日在市产权中心服务大厅见到，窗口服务评价器放置在窗口工作人员操作台上，设备展示着工作人员的头像图片、名字和身份证号。当市民业务查询结束后，评价器便自动跳转至评价网页页面，分成“五星好评”“中评”“恶意差评”三项。市产权中心工作人员详细介绍，当市民对本次服务项目不满意时，评价器将给予“未一次性告知”“服务态度差”“工作效率低”“业务流程不熟练”四个选择项，市民也可以留下联系方式，便于工作人员电话回访。 

市城乡规划局窗口服务群众满意度评价系统软件乃是在“受理通知书”“送达回证”上自动生成与案件材料新项目号关系的服务满意度评价二维码。当业务查询结束后，办事人员通过手机扫描二维码，便可对此项业务流程开展评价。“这套评价系统全部由广州如江智能科技有限公司自主研发的广东好差评评价器，在或是一家实力企业了。”

市城乡规划局领导介绍，评价系统软件会根据后台管理产生满意率评价数据分析表，对施工单位明确提出的合理化建议开展梳理剖析。 “大家创建窗口服务监督服务评价体制，是以群众为中心的发展战略的具体举措，自主创新监督方式方式，促进土地、整体规划‘放、管、服’改革创新，切实提效能、转作风、树正气，连通为民服务的后一公里。”市纪委市监察委详细介绍，让民众对对话框工作人员开展当场评价，能使日常监管更为立体式、系统软件和效率，进而建立起不断给予贴心服务的常态化，塑造的窗口服务品牌形象。

近日，高新园区政务服务大厅窗口“背对背”双屏广州评价器逐渐试运转。该评价器采用广州如江科技的软硬件评价系统方案，配有“令人满意”、“基本上令人满意”、“态度不好”、“效率不高”、“业务流程不太熟”、“偷玩聊天”六个选择项，附带窗口服务工作人员的名字、相片、对话框、岗位名称。办事群众在申请办理完工作后，可同时对窗口工作人员的服务质量、工作效能等开展“背对背”双屏不记名评定。中心专职人员按时系统对评价结论开展归纳，当产生恶意差评时，一时间开展核查处理，对被评价“不满意”的管理人员开展提醒谈话，融洽对话框及时整改工作中，保证快查快结。 心服务项目。中午13点 前去申请办理不动产权业务流程的张先生表述：“只须点一下网页页面就能够评价，省时省力，而且还是不记名的，我们能够安心表达自己的真实想法，针对窗口人员都是不错的管束, 他的心态很好，办事速度很快，很贴心。” “背对背”双屏广州评价器便捷办事群众随办随评，让办事群众绕开面对面视频评价的难堪，是搜索窗口服务工作中的薄弱点和欠缺的又一神器。服务项目群众无止尽，高新园区行政服务中心一直在努力的路上。

报告提出，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。为提高差评处置工作质效，充分发挥其优化政务服务的作用，江苏结合实际制定《政务服务差评处置工作规范》，今年10月开始施行，不仅要求有效差评100分百整改、实名差评100分百回复，而且强调差评整改流程的规范性。

评价不是“一评了之”，差评一旦产生，即刻“核实、认定、申诉、整改、办结、反馈、监督”的闭环机制。根据具体情形，差评可分为立整立改（简易）类、整改（一般）类和综合协调（复杂）类，要分别在收到差评工单后1个、5个和15个工作日内，将整改情况回复给服务对象。

规范还特别明确：服务对象误操作产生的差评视为误评，而工作人员依法依规履职，服务对象因诉求未得到满足而故意作出的差评，视为恶意评价。对于误评和恶意评价，职能部门可向同级政务服务管理机构申诉。

“政务服务是为公民和其他权利主体有效实现权利主张而承担的职责，其履行质量需要接受公众等主体的评价。”南京大学管理学院负责人认为，“要对评价结果进行科学分析，作为改进和完善政务服务的依据，也要通过新闻发言等渠道，向社会告知评价制度的落实、回应情况，以及还存在哪些问题，短期解决不了的要解释清楚。”

倡导评价机制成为一个共同学习机制，学习如何提高政务服务的“时代能力”，即理解在这个时代公众有哪些期待，履职理念和方式适应时代需要，政务服务界面足够友好等。当然，公众也要学习科学理性地评价，共同促进政务服务持续优化。

明确要进一步完善规范人社政务服务事项清单和办事指南，实现同一事项名称统一、编码统一、标准统一，为开展“好差评”工作提供依据。畅通政务服务评价渠道，政务服务实体大厅在服务窗口醒目位置设置评价器或评价二维码，满足现场服务“一次一评”；网上经办系统、12333服务热线、移动服务端等人社政务服务平台设置评价功能模块或环节，满足网上服务“一事一评”。强化政务服务差评核查整改，对情况清楚、诉求合理的立行立改，对情况复杂、一时难以解决的建立台账限期整改，对缺乏法定依据的做好解释说明。归集政务服务评价数据，实时同步或按月归集各级人社政务“好差评”数据。开展实体大厅服务情况实时监测调度，为服务差评的核实整改提供依据。加强服务评价数据分析应用，开展分区域、分业务、分时段比较分析，挖掘企业和群众反映较为集中的问题，及时发现堵点难点，有针对性地提出改进服务措施。

2020年底前，各级人社部门要结合工作实际，体现人社工作特点，开展线上线下人社政务“好差评”工作，实现服务事项覆盖、评价对象覆盖、服务渠道覆盖，确保每个企业和群众都能自愿自主真实评价。建立评价数据自下而上归集分析机制，及时准确了解企业和群众对人社政务服务的感受和诉求，有针对性地改进服务，促进服务水平持续提高。以“好差评”为契机提高人社服务质量。

“有了这个评价机器，群众办事更安心了，我年纪大了，不太懂网上操作，工作人员都会手把手指导完成线上操作，然后还会引导我们用政务广州评价器对提供的服务进行评价，真是太满意了。”日前，一位前往南京行政服务大厅的经营户乐呵呵地称赞这项服务。在每笔业务办理完成后，窗口工作人员主动要求办事群众正确使用广州评价器，根据服务质量自主选择“满意、基本满意、不满意”等评价结果，对窗口工作人员的服务态度、服务质量、工作效率等情况进行满意度评价。

开会时，何女士对广州评价器的使用进行了总结：“行政服务评价系统上线后，行政部将密切关注使用动态并进行完善，每个月我们会对其进行数据分析、汇总，便于行政团队及时总结、提高，将服务理念深入到具体的工作当中。”